門頭溝區(qū)堅(jiān)持以“制度建設(shè)年”為抓手，實(shí)施“5+1”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，提出“十個(gè)必上門、十個(gè)不打擾”要求，推出“雙承諾”執(zhí)法新場(chǎng)景，率先探索“一業(yè)一查”場(chǎng)景化綜合監(jiān)管，建立營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、數(shù)字化、協(xié)同化和高效化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

一是持續(xù)深化“雙承諾”應(yīng)用。按照監(jiān)管部門承諾“五不超”（即監(jiān)管不超范圍、執(zhí)法不超標(biāo)準(zhǔn)、頻次不超計(jì)劃、服務(wù)不超時(shí)限、臨查不超要求），試點(diǎn)企業(yè)承諾“五做到”（即做到誠(chéng)實(shí)守信，做到日常專人管理，做到自查不降標(biāo)準(zhǔn)，做到及時(shí)反饋，做到不達(dá)標(biāo)退出的場(chǎng)景化模式）相關(guān)要求，深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域6+4改革，不斷深化拓展“雙承諾”執(zhí)法應(yīng)用范圍。全力構(gòu)建科學(xué)高效的一體化綜合監(jiān)管體系，形成整體的政府監(jiān)管模式，規(guī)范統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)同，充分壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，最大限度實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管無事不擾，服務(wù)無處不在；主體守諾經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建良好秩序”。 　　

二是切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。為持續(xù)推進(jìn)“雙承諾”融合試點(diǎn)單位工作落實(shí)，門頭溝區(qū)組織開展試點(diǎn)單位年度督查檢查，確保行政執(zhí)法部門、試點(diǎn)單位履行承諾清單內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門根據(jù)試點(diǎn)單位關(guān)于“五做到”工作匯報(bào)情況，依次查看試點(diǎn)單位和入駐企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、環(huán)評(píng)文件質(zhì)量、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理等執(zhí)行情況，問詢?cè)圏c(diǎn)單位及試產(chǎn)主體相關(guān)責(zé)任人員對(duì)應(yīng)檢查事項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)及相關(guān)工作情況。對(duì)檢查整體情況和試點(diǎn)單位、企業(yè)的需求進(jìn)行匯總研究分析，并針對(duì)存在的問題整改落實(shí)情況開展綜合檢查，進(jìn)一步壓實(shí)試點(diǎn)單位、企業(yè)責(zé)任和改進(jìn)監(jiān)管工作。北京中關(guān)村京西建設(shè)發(fā)展有限公司等4家“雙承諾”試點(diǎn)單位接受督查檢查。 　　

三是提升幫扶監(jiān)管效能。創(chuàng)新探索適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、助力企業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)模式，把優(yōu)化監(jiān)管和提高效率、加強(qiáng)監(jiān)管和包容審慎相結(jié)合，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門工作聯(lián)動(dòng)，不斷提升部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管工作效能。規(guī)范三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推行一網(wǎng)通辦、“一件事”集成辦，繼續(xù)擴(kuò)大“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)范圍。加大助企紓困力度，服務(wù)包企業(yè)擴(kuò)展至324家，共走訪企業(yè)860家次，與石景山區(qū)、首鋼集團(tuán)和京能集團(tuán)聯(lián)合舉辦首屆京西地區(qū)發(fā)展論壇。

北京市人民政府

2023年1月29日