7月12日上午，區(qū)稅務(wù)局、中關(guān)村門頭溝園管委會與園區(qū)企業(yè)舉行“春風(fēng)稅月暖人心、征納互動傳真情”稅收共治三方合作簽約儀式。

區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長頡換成，區(qū)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室部門負(fù)責(zé)人，中關(guān)村門頭溝園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人，北京精雕科技集團(tuán)有限公司、北京利德衡環(huán)保工程有限公司、北京一帆立方科技有限公司、北京中關(guān)村京西建設(shè)發(fā)展有限公司及北京樂孚科技有限公司五家園區(qū)代表企業(yè)出席簽約儀式。

會上，區(qū)稅務(wù)局黨委副書記、副局長高文雄簡要介紹了區(qū)稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境情況；五家企業(yè)就公司現(xiàn)狀、發(fā)展前景規(guī)劃、稅收合作內(nèi)容開展交流發(fā)言；北京一帆立方科技有限公司作為園區(qū)企業(yè)代表，與區(qū)稅務(wù)局、中關(guān)村門頭溝園管委會簽訂稅收共治三方合作框架協(xié)議；區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長寧伯東就優(yōu)化服務(wù)、合作共贏做了進(jìn)一步解讀。

頡換成表示，近年來，我區(qū)致力于深化“放管服”改革，打造一流的營商環(huán)境，著力打造高質(zhì)量、高發(fā)展的自主創(chuàng)新示范園區(qū)。此次協(xié)議的簽訂，拓展了政府部門為企業(yè)服務(wù)的力度、廣度、深度，構(gòu)建起互信、和諧、便利的新型稅收關(guān)系，推動形成合作共贏的新局面，具有重要的戰(zhàn)略意義，同時(shí)也為稅收實(shí)踐提供了有益的探索。接下來，政府部門要做好黨建引領(lǐng)服務(wù)，切實(shí)將優(yōu)化營商工作開展扎實(shí)、落實(shí)到位，同時(shí)要發(fā)揮主觀能動性，積極做好政策的制定和實(shí)施工作，傾聽企業(yè)意見和建議，提供精細(xì)化服務(wù)，當(dāng)好橋梁紐帶，把園區(qū)打造成為行政效率最高、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、監(jiān)管體系最完善的營商環(huán)境標(biāo)桿，凝聚起大家齊心扎根門頭溝，共同推動門頭溝園綠色高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

稅收共治三方合作框架協(xié)議的簽訂，必將更好地支持惠企解讀、延伸政府服務(wù)，優(yōu)化便利舉措，更好地服務(wù)園區(qū)一萬余家企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

附件：《稅收共治三方合作框架協(xié)議》

稅收共治三方合作框架協(xié)議

甲方：園區(qū)企業(yè)（以下稱為甲方）

乙方：中關(guān)村門頭溝園管委會（以下稱為乙方）

丙方：國家稅務(wù)總局北京市門頭溝區(qū)稅務(wù)局（以下稱為丙方）

為更好服務(wù)于“兩區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)門頭溝區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康成長，經(jīng)甲乙丙三方協(xié)商，就稅務(wù)、園區(qū)、企業(yè)搭建交流平臺，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷健全和完善稅企協(xié)調(diào)、宣傳輔導(dǎo)、稅企爭議處理、政策執(zhí)行反饋等機(jī)制方面，秉著合作共治、共同努力服務(wù)好市場主體的宗旨達(dá)成如下協(xié)議：

一、合作宗旨

1、本協(xié)議的基本原則是平等自愿、互信合作。

2、充分發(fā)揮三方優(yōu)勢，有效降低征納成本，更好地防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，幫助入駐園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)門頭溝區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3、本協(xié)議為框架協(xié)議，是三方今后長期合作的指導(dǎo)性文件。

二、戰(zhàn)略合作關(guān)系及合作方式

1、甲、乙、丙三方在合作中為平等互利關(guān)系。

2、三方共同建立稅收共治團(tuán)隊(duì)，各方抽調(diào)人員對接具體事項(xiàng)，定期交流了解各方的需求，互相提出意見建議，對于涉稅事項(xiàng)、商業(yè)機(jī)密等信息，三方負(fù)有嚴(yán)格保密責(zé)任。

三、三方的權(quán)利和義務(wù)

甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1.及時(shí)向乙方和丙方報(bào)告組織結(jié)構(gòu)重大變化、重大投融資活動、兼并重組、重大財(cái)產(chǎn)損失等重大涉稅事項(xiàng)，并有權(quán)就未來可預(yù)期的重大交易事項(xiàng)如何適用稅法，向丙方事先咨詢。

2.有權(quán)向乙方反映經(jīng)營中需要乙方配合解決的問題，請求乙方的指導(dǎo)幫助。

3.有權(quán)向丙方反映具有行業(yè)特點(diǎn)的稅收問題，請求丙方提出解決方案。

4.積極配合丙方開展的稅收管理和檢查工作，根據(jù)丙方要求，提供與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度文件，以及生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算資料和電子數(shù)據(jù)，并保證涉稅數(shù)據(jù)、信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1.乙方定期走訪甲方，對一些甲方反映突出的問題進(jìn)行研究，快速幫助協(xié)調(diào)事宜、解決問題，及時(shí)服務(wù)甲方。

2.乙方準(zhǔn)確解讀國家發(fā)布的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落實(shí)，轉(zhuǎn)化為政策紅利。

丙方的權(quán)利和義務(wù)：

根據(jù)北京市稅務(wù)局和門頭溝區(qū)委區(qū)政府工作部署，結(jié)合實(shí)際情況，丙方向甲方和乙方推出優(yōu)化納稅服務(wù)15條舉措，具體如下：

1.開辦領(lǐng)票一條龍：新辦納稅人享受“套餐式”服務(wù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章和發(fā)票“一條龍”辦理，當(dāng)日即可辦結(jié)。

2.稅務(wù)UKey免費(fèi)領(lǐng)：新辦納稅人可免費(fèi)領(lǐng)取使用稅務(wù)UKey，進(jìn)行非接觸式配送。

3.網(wǎng)廳業(yè)務(wù)廣覆蓋：廣泛宣傳網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)，讓納稅人多跑網(wǎng)路，少跑馬路。

4.發(fā)票領(lǐng)用不見面：發(fā)票領(lǐng)用可網(wǎng)上申領(lǐng)、云平臺自動處理、快遞郵寄到家，365×24小時(shí)不間斷，最遲次日送達(dá)。

5.資料流程再簡并：推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制和優(yōu)惠享受備案備查制，申報(bào)資料和流程精簡合并，辦稅越來越簡單。

6.政策紅利直達(dá)享：各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)納稅人、繳費(fèi)人，讓群眾切實(shí)享受到改革紅利。

7.稅企溝通互動暢：依托京稅通、“北京門頭溝稅務(wù)”微信公眾號等，不斷深化稅企溝通互動。

8.宣傳輔導(dǎo)精準(zhǔn)送：做好精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，利用多種渠道和方式，把最新稅收優(yōu)惠政策送到納稅人繳費(fèi)人身邊。

9.柔性執(zhí)法有溫度：保護(hù)納稅人合法權(quán)益，推廣“首違不罰”，堅(jiān)持柔性執(zhí)法。

10.沒有風(fēng)險(xiǎn)不打擾：為企業(yè)提供納稅提醒和風(fēng)險(xiǎn)提示，做到“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。

11.誠信納稅給激勵(lì)：弘揚(yáng)誠信納稅，完善信用修復(fù)，通過“銀稅互動”為小微企業(yè)解決融資難題。

12.涉稅訴求善解決：積極響應(yīng)納稅人訴求，提供高效的智能咨詢服務(wù)，不斷提高響應(yīng)率、解決率和滿意率。

13.一線服務(wù)再優(yōu)化：持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，嚴(yán)格做到首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)。

14.預(yù)繳代開園內(nèi)辦：稅務(wù)機(jī)關(guān)在中關(guān)村科技園區(qū)門頭溝園內(nèi)設(shè)立委托代征點(diǎn)，方便園區(qū)納稅人就近辦理預(yù)繳稅款和代開發(fā)票業(yè)務(wù)。

15.區(qū)域發(fā)展添助力：圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)，積極開辟綠色通道，實(shí)施一企一策，制定個(gè)性化服務(wù)舉措。

以上措施如遇上級政策調(diào)整或其他因素影響，可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂完善。

四、保密

三方對協(xié)議簽訂與執(zhí)行過程中獲取的信息均依法負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)各方同意，任何一方不得對外披露，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

五、本協(xié)議有效期一年

自2022年7月12日起至2023年7月11日止。三方均可在協(xié)議執(zhí)行期滿前60日內(nèi)提出續(xù)簽磋商申請，共同商定是否續(xù)簽本協(xié)議。

2022年7月13日